黃陵縣2018年集體建設用地定級和基準地價評估試點項目是陜西省國土資源廳為深入貫徹落實《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（2013年11月12日中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議通過）、《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)<關(guān)于農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設用地入市、宅基地制度改革試點工作的意見>的通知》（中辦發(fā)〔2014〕71號）、《國務院辦公廳<關(guān)于引導農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場健康發(fā)展的意見>》（國辦發(fā)〔2014〕71號）及《國土資源部辦公廳關(guān)于部署開展2016年度城鄉(xiāng)地價調(diào)查與監(jiān)測工作的通知》（國土資廳發(fā)〔2016〕17號）等文件精神和要求而部署的工作之一，是國家為加強集體建設用地管理，規(guī)范集體建設用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)市場秩序，緩解城鄉(xiāng)用地矛盾，縮小城鄉(xiāng)貧富差距，保障農(nóng)民合法權(quán)益，推進農(nóng)村土地制度改革，實現(xiàn)其與國有土地同等入市、同權(quán)同價目的，從而進一步促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的前提下開展的重要試點工作。

此項目為省級試點項目，項目團隊經(jīng)過外業(yè)調(diào)查、資料查閱、專家咨詢、反復論證修改，最終形成集體建設用地定級和基準地價成果。此次黃陵縣全縣范圍內(nèi)的集體建設用地共劃分了6個級別，并在級別劃分的基礎上對商服、工礦倉儲和宅基地的集體假設用地基準地價進行了評估，于2018年初順利通過省廳驗收。該項目的完成，為黃陵縣規(guī)范集體建設用地流轉(zhuǎn)市場，探索集體建設用地入市提供了地價支撐依據(jù)，同時為省廳在全省范圍內(nèi)開展集體建設用地定級估價工作奠定了實踐基礎。