記者從6月30日召開的國土資源部永久基本農田劃定任務落實情況會審會上獲悉，目前，全國永久基本農田上圖入庫、落地到戶各項任務已全部完成。全國有劃定永久基本農田任務的2887個縣級行政區(qū)全部完成落地塊、明責任、設標志、建表冊、入圖庫五項任務，其中2663個縣級行政區(qū)數據庫通過了數據庫質檢。

據了解，全國永久基本農田劃定成效顯著。一是劃定數量落實到位。各地國土資源與農業(yè)部門以已有基本農田劃定和城市周邊劃定成果為基礎，按照總體穩(wěn)定、局部微調、應保盡保、量質并重的原則，嚴格落實優(yōu)進劣出要求，從劃實、落細城市周邊永久基本農田，推進到周邊以外區(qū)域劃足、補齊，將保護任務在全域范圍內落實到具體地塊。劃定后，全國落實保護任務15.4785億畝，超過《全國土地利用總體規(guī)劃綱要（2006~2020年）調整方案》確定的15.46億畝保護目標。

二是劃定質量明顯提升。優(yōu)先將城市周邊、交通沿線優(yōu)質耕地和已建成的高標準農田劃定為永久基本農田，依據空間由近及遠、質量由高到低的順序，在城市周邊以外區(qū)域補齊保護面積。城市周邊范圍內永久基本農田共劃定9370萬畝，其中新劃入2720萬畝，城市周邊平均保護比例由45%上升到60%。

三是劃定成果應用效果顯現。全面劃定永久基本農田并實行特殊保護已成為落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略、提高糧食綜合生產能力的重大舉措，推動節(jié)約集約用地、促進生態(tài)文明建設的重要途徑，推動農村發(fā)展和農業(yè)現代化建設、維護農民權益的重要保障。劃定成果為建設糧食生產功能區(qū)、重要農產品生產保護區(qū)和特色農產品優(yōu)勢區(qū)、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃編制、土地利用總體規(guī)劃調整完善等提供了重要支撐，為重大項目報批提供了依據。

國土資源部副部長曹衛(wèi)星表示，全國永久基本農田劃定是黨中央、國務院部署的一項政治任務，事關國家糧食安全、社會穩(wěn)定和生態(tài)文明建設，意義重大。隨著劃定成果已基本形成，下一步要轉換工作中心，重點做好四項工作。一是繼續(xù)完善劃定成果。對正在整改未通過復核的，要繼續(xù)嚴格復核加快完成。對已通過復核的，要通過發(fā)放明白卡、在村組公示等方式完成“明責任”任務；優(yōu)先在基本農田規(guī)模集中連片，道路沿線、城鎮(zhèn)及村莊周邊等顯著位置設立標志牌，并逐漸實現全覆蓋。二是做好總結強化宣傳。國土資源部將適時開展表彰工作，強化宣傳典型經驗做法，擴大永久基本農田劃定和保護的全社會影響力。三是積極開展成果管理和轉化應用。要將成果及時納入土地利用總體規(guī)劃調整完善、國土資源遙感監(jiān)測“一張圖”和綜合監(jiān)管平臺，作為土地審批、衛(wèi)片執(zhí)法、土地督察的重要依據。同時，要統籌協調好劃定成果與建設糧食生產功能區(qū)和重要農產品生產保護區(qū)及規(guī)劃編制的關系。四是全面落實特殊保護嚴控嚴管。要貫徹落實中發(fā)4號文要求，在總結各地永久基本農田劃定經驗基礎上，繼續(xù)會同農業(yè)部完善永久基本農田特殊保護政策措施，完善省級政府耕地保護責任目標考核辦法，強化永久基本農田對各類建設布局的約束。

部有關司局和事業(yè)單位負責人參加會審會。作者： 李倩 | 來源： 中國國土資源報